PARLAMENTUL ROMANIEI

SENATUL CAMERA DEPUTAŢILOR

LEGE

privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

 ART. 1

 (1) Prezenta lege stabileşte cadrul legal al taxei pentru emisiile poluante provenite de la

autovehicule, denumită în continuare taxă.

(2) Taxa reprezintă plata datorată de către persoane fizice sau juridice pentru emisiile poluante

provenite de la autovehiculele din categoriile M1 - M3 şi N1 - N3.

(3) Sumele colectate cu titlu de taxă se fac venit la bugetul Fondului pentru Mediu şi se gestionează de Administraţia Fondului pentru Mediu, în vederea finanţării programelor şi proiectelor pentru protecţia mediului.

ART. 2

 În înţelesul prezentei legi, următoarele expresii semnifică:

a) autovehicul nou - orice autovehicul care nu a mai fost vreodată înmatriculat;

b) RNTR2 - Reglementările privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea, aprobate prin Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 211/2003, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 275 din 18 aprilie 2003, cu modificările şi completările ulterioare;

c) scoatere din parcul auto naţional – orice acţiune care are ca rezultat anularea stării de înmatriculare a autovehiculului înmatriculat, cu excepţia casării şi dezmembrării;

d) autoritate fiscală competentă - autoritatea fiscală teritorială în a cărei evidenţă este înregistrat

contribuabilul ca plătitor de impozite şi taxe;

e) contribuabil - persoana fizică, persoana juridică;

f) autovehicul rulat – autovehiculul care a mai fost înmatriculat;

ART. 3

 (1) Taxa se aplică pentru autovehiculele din categoriile M1 - M3 şi N1 - N3, astfel cum sunt acestea definite în RNTR2, cu excepţia:

a) autovehiculelor aparţinând misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi membrilor acestora, precum şi altor organizaţii şi persoane străine cu statut diplomatic, care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul României;

b) autovehiculelor special modificate în scopul conducerii de către persoanele cu handicap, precum şi autovehiculele special modificate în scopul preluării şi transportării persoanelor cu handicap grav sau accentuat, astfel cum aceste persoane sunt definite în Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

c) autovehiculelor destinate a fi utilizate de forţele armate, forţele de securitate a statului, de poliţie, de jandarmerie, de poliţia de frontieră, de pompieri;

d) autovehiculelor definite conform RNTR2 destinate serviciilor de ambulanţă şi medicină, autovehiculele speciale echipate corespunzător pentru acordarea ajutorului de urgenţă, precum şi autovehiculele speciale destinate serviciilor de descarcerare şi stingere a incendiilor;

e) autovehiculelor a căror caroserie sau al căror şasiu a fost înlocuită/înlocuit, cu condiţia ca aceste autovehicule să fi fost anterior înmatriculate pe teritoriul României;

f) autovehiculelor speciale a căror deplasare pe drumurile publice este în general limitată numai la şi de la locul de muncă, ale căror motoare respectă normele privind poluarea chimică aplicabile maşinilor mobile nerutiere.

(2) Excepţia prevăzută la alin. (1) lit. b) se aplică numai pentru achiziţionarea unui singur

autovehicul în decurs de 5 ani şi atunci când autovehiculul este în proprietatea persoanei cu handicap.

(3) Modificările speciale aduse autovehiculelor se înscriu de către Regia Autonomă "Registrul Auto Român" în cartea de identitate a vehiculului.

(4) Autovehiculele dotate cu cutie de viteze care poate funcţiona în regim automat nu intră în

categoria celor exceptate de la plata taxei.

(5) În categoria autovehiculelor prevăzute la alin. (1) lit. d) se încadrează numai acele autovehicule dotate cu echipamente speciale necesare efectuării serviciilor de ambulanţă, medicină sau stingere a incendiilor care sunt înscrise în evidenţa staţiilor de ambulanţă, a serviciilor mobile de urgenţă şi de reanimare, precum şi a inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă. În aceeaşi categorie intră şi autovehiculele dotate cu echipamente speciale necesare efectuării serviciilor de ambulanţă, medicină sau pentru stingerea incendiilor, deţinute de operatorii economici.

ART. 4

 (1) Obligaţia de plată a taxei intervine:

a) cu ocazia înmatriculării unui autovehicul în România;

b) la repunerea în circulaţie a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri dintre cele la care se face referire la art. 3 şi 8;

c) la reintroducerea în parcul auto naţional a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul naţional, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.

(2) Obligaţia de plată a taxei intervine şi cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în

România, asupra unui autovehicul înmatriculat pe teritoriul Statului Român anterior datei de 1 ianuarie 2007.

(3) Obligaţia de plată a taxei intervine şi în cazul autovehiculului înmatriculat pentru prima dată, în România, după 1 ianuarie 2007 care întruneşte cumulativ următoarelor condiţii:

a) pentru el nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule sau taxa pe poluare pentru autovehicule;

b) face obiectul primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, după intrarea în vigoare a prezentei legi.

ART. 5

 (1) Autoritatea fiscală competentă calculează cuantumul taxei, pe baza documentelor din care rezultă dovada dobândirii autovehiculului și elementele de calcul al taxei, depuse de către contribuabilul care intenționează să efectueze înmatricularea sau transcrierea dreptului de proprietate. Lista documentelor este prevăzută în normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(2) Valoarea în lei a taxei se determină pe baza cursului de schimb valutar al monedei Euro stabilit în prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent şi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) Taxa se plăteşte de către contribuabil într-un cont distinct deschis la unităţile Trezoreriei Statului pe numele Administraţiei Fondului pentru Mediu, iar dovada plăţii ei va fi prezentată cu ocazia înmatriculării sau transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului aflat în una dintre situaţiile prevăzute la art. 4.

ART. 6

(1) Suma de plată reprezentând taxa se calculează pe baza elementelor prevăzute în anexele nr. 1 - 5, după cum urmează:

a) pentru autovehiculele din categoria M1, cu norma de poluare Euro 3, Euro 4, Euro 5 sau Euro 6:

1. pentru autovehiculele cu norma de poluare Euro 5, Euro 4 sau Euro 3, taxa se calculează pe baza emisiilor de dioxid de carbon (CO2) şi a taxei specifice exprimate în euro/1 gram CO2, prevăzute în anexa nr. 1, şi a normei de poluare şi a taxei specifice exprimate în euro/1 cmc, prevăzute în anexa nr. 2, şi a cotei de reducere a taxei, prevăzută în coloana 2 din anexa nr. 4, după formula:

Suma de plată = [(A x B x 30%) + (C x D x 70%)] x (100 - E)%, unde:

A = valoarea combinată a emisiilor de CO2, exprimată în grame/km;

B = taxa specifică, exprimată în euro/1 gram CO2, prevăzută în coloana 3 din anexa nr. 1;

C = cilindree (capacitatea cilindrică);

D = taxa specifică pe cilindree, prevăzută în coloana 3 din anexa nr. 2;

E = cota de reducere a taxei, prevăzută în coloana 2 din anexa nr. 4;

2. pentru autovehiculele cu norma de poluare Euro 6 taxa se va determina pe baza formulei prevăzute la pct. 1, odată cu intrarea în vigoare a normei Euro 6 pentru înmatricularea, vânzarea şi introducerea în circulaţie a vehiculelor noi, conform Regulamentului CE nr. 715/2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor în ceea ce priveşte emisiile provenind de la vehiculele uşoare pentru pasageri şi de la vehiculele uşoare comerciale (Euro 5 şi Euro 6) şi privind accesul la informaţiile referitoare la repararea şi întreţinerea vehiculelor;

b) pentru autovehiculele din categoria M1, cu norma de poluare non-Euro, Euro 1 sau Euro 2, după formula:

Suma de plată = C x D x (100 - E),

---------

100

unde:

C = cilindree (capacitatea cilindrică);

D = taxa specifică pe cilindree, prevăzută în coloana 3 din anexa nr. 2;

E = cota de reducere a taxei, prevăzută în coloana 2 din anexa nr. 4;

c) formula prevăzută la lit. b) se aplică şi pentru autovehiculele din categoria M1 cu norma de poluare Euro

3, Euro 4, Euro 5 sau Euro 6 care nu deţin omologare europeană de tip;

d) formula prevăzută la lit. b) se aplică şi pentru autovehiculele din categoriile M2, M3, N1,N2 şi N3;

(2) Norma de poluare Euro şi valoarea emisiei de CO2, la care se face referire la alin. (1), sunt cele

menţionate de Regia Autonomă "Registrul Auto Român" în cartea de identitate a vehiculului, în conformitate

cu prevederile normelor metodologice de aplicare a prezentei legi. Pentru autovehiculele care nu deţin

omologare europeană de tip a întregului vehicul, aceste elemente se determină în conformitate cu

reglementările în vigoare.

(3) Cota fixă de reducere, prevăzută în Anexa nr. 4, este stabilită în funcţie de vechimea

autovehiculului, de rulajul mediu anual, de starea tehnica si de nivelul de dotare.

(4) Cu ocazia calculului taxei pot fi acordate reduceri suplimentare faţă de cota fixă, în funcţie de

abaterile de la situaţia standard a elementelor care au stat la baza stabilirii cotei fixe, dacă persoana care

solicită înmatricularea sau, după caz, transcrierea dreptului de proprietate asupra unui autovehicul rulat

declară pe propria răspundere că rulajul mediu anual real al autovehiculului în cauză este mai mare decât

rulajul mediu anual considerat standard pentru categoria respectivă de autovehicule, potrivit normelor

metodologice de aplicare a prezentei legi. În acest caz, calculul taxei se face pe baza cotei de reducere

rezultate din cota prevăzută în anexa nr. 4, majorată cu reducerea suplimentară prevăzută în anexa nr. 5.

Atunci când noua cotă de reducere este mai mare de 90%, se aplică cota de reducere de 90%.

(5) Suma reprezentând taxa ce urmează a fi plătită, calculată potrivit prevederilor alin.(1), poate fi

ajustată şi atunci când persoana care solicită înmatricularea sau, după caz, transcrierea dreptului de

proprietate asupra unui autovehicul rulat face dovada, pe baza expertizei tehnice efectuate de Regia

Autonomă "Registrul Auto Român", că deprecierea autovehiculului rulat este mai mare decât cea indicată de

grila prevăzută în anexa nr. 4. În acest caz, deprecierea unui autovehicul în raport cu un autovehicul

considerat "standard" se calculează după formula:

4

D = (d1 x 0,30) + (d2 x 0,30) + (d3 x 0,40),

unde:

D - deprecierea totală;

d1 - deprecierea stabilită în funcţie de vechime;

d2 - deprecierea stabilită în funcţie de starea generală;

d3 - deprecierea stabilită în funcţie de nivelul de dotare.

Deprecierea stabilită în funcţie de vechime (d1) se aplică pentru autovehiculele în cazul cărora

există diferenţe mai mari de un an între data primei înmatriculări şi anul de fabricaţie înscris în cartea de

identitate a vehiculului la rubrica 5 "Anul fabricaţiei", după cum urmează:

_________________________________________

| Diferenţă vechime (ani) | Coeficient d1 |

|_____________________|____________ __|

| > 1 - 2 | 1,01 |

|_____________________|_______________ |

| > 2 - 3 | 1,02 |

|_____________________|_______________ |

| > 3 - 4 | 1,03 |

|_____________________|_______________ |

| > 4 | 1,04 |

|_____________________|______________ |

În cazul în care persoana care solicită înmatricularea nu poate face dovada primei înmatriculări a

autovehiculului, se aplică prevederile art. 6 alin. (7), coeficientul de depreciere d1 fiind 1.

Deprecierea stabilită în funcţie de starea generală (d2) are în vedere alte aspecte decât cele care fac

obiectul omologării şi inspecţiei tehnice periodice, şi anume aspectul exterior şi interior al vehiculului,

ţinându-se cont de starea caroseriei, revopsirea autovehiculului, starea tapiţeriei şi a componentelor de bord.

Deprecierea stabilită în funcţie de starea generală (d2) se determină ca produs al valorilor din tabelul

de mai jos:

________________________________________

| Aspect/Stare generală | Coeficient d2 |

| |_______________ |

| | Standard | Inferioară |

|______________________|_________|_________|

| Aspect exterior | 1,0 | 1,05 |

|______________________|_________|______ |

| Aspect interior | 1,0 | 1,05 |

|______________________|_________|______ |

Deprecierea stabilită în funcţie de nivelul de dotare (d3), respectiv pe baza dotărilor considerate

drept opţionale în raport cu cerinţele standard impuse prin legislaţia privind omologarea şi inspecţia tehnică a

autovehiculelor se determină ca produs al valorilor din tabelul de mai jos:

______________________________________

| Dotare | Coeficient d3 |

|______________________|_______________|

| Fără aer condiţionat | 1,05 |

|______________________|_______________|

| Fără ABS | 1,05 |

|______________________|_______________|

| Fără airbag | 1,05 |

|______________________|_______________|

5

Coeficientul deprecierii totale (D), calculat conform formulei prevăzute la prezentul alineat, se

înmulţeşte cu cota de reducere a taxei din anexa nr. 4, stabilită iniţial, rezultând noua cotă de reducere pentru

calculul taxei. Atunci când noua cotă de reducere este mai mare de 90%, se aplică cota de reducere de 90%.

(6) Vechimea autovehiculului rulat se calculează în funcţie de data primei înmatriculări a acestuia.

(7) Atunci când persoana care solicită înmatricularea sau transcrierea dreptului de proprietate asupra

autovehiculului nu poate face dovada datei primei înmatriculări a autovehiculului, taxa se calculează în

funcţie de anul fabricaţiei.

ART. 7

(1) Atunci când un autovehicul pentru care s-a plătit taxa în România este ulterior scos din parcul

auto naţional, proprietarului plătitor al taxei i se restituie valoarea reziduală a acesteia, conform alin. (3).

(2) Valoarea reziduală a taxei reprezintă taxa care ar fi plătită pentru respectivul autovehicul dacă

acesta ar fi înmatriculat la momentul scoaterii din parcul auto naţional.

(3) Restituirea se efectuează la cererea contribuabilului, în baza următoarelor documente:

a) documentul care atestă că solicitantul a fost ultimul proprietar al autovehiculului scos din parcul auto

naţional;

b) dovada radierii din circulaţie a autovehiculului;

(4) Cererea de restituire se depune la autoritatea fiscală competentă.

ART. 8

(1) Taxa nu se plăteşte atunci când autovehiculele sunt:

a) încadrate în categoria vehiculelor istorice, definite conform prevederilor legale în vigoare;

b) acordate instituţiilor de învăţământ, sănătate şi cultură, ministerelor, altor organe ale administraţiei

publice, structurilor patronale şi sindicale reprezentative la nivel naţional, asociaţiilor şi fundaţiilor de

utilitate publică, de către guverne străine, organisme internaţionale şi organizaţii nonprofit şi de caritate, prin

donaţii sau finanţate direct din împrumuturi nerambursabile, precum şi din programe de cooperare ştiinţifică

şi tehnică;

c) confiscate sau intrate potrivit legii în proprietatea privată a statului şi acordate cu titlu gratuit în

conformitate cu prevederile legale în vigoare;

d) destinate competiţiilor sportive, definite conform prevederilor legale în vigoare.

(2) În cazul autovehiculelor echipate cu motor diesel prevăzute cu filtru de particule, fapt confirmat

de Regia Autonomă "Registrul Auto Român", cuantumul taxei se reduce cu 25%.

ART. 9

(1) Suma reprezentând taxa poate fi contestată atunci când persoana care urmează să înmatriculeze

sau să transcrie dreptul de proprietate asupra unui autovehicul rulat poate face dovada că autovehiculul său sa

depreciat într-o măsură mai mare decât cea indicată de grila fixă prevăzută în anexa nr. 4 şi criteriile

suplimentare din anexa 5.

(2) Evaluarea nivelului de depreciere se va face pe baza elementelor avute în vedere la stabilirea

cotei de reducere prevăzute la art. 6 alin. (3).

(3) În caz de contestare, caracteristicile autovehiculului rulat prevăzute la alin. (2) se stabilesc, la

cererea contribuabilului, prin expertiză tehnică efectuată contra cost de Regia Autonomă "Registrul Auto

Român", pe baza procedurii prevăzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(4) Tariful privind efectuarea expertizei tehnice se stabileşte de Regia Autonomă "Registrul Auto

Român" în funcţie de operaţiunile aferente expertizei şi nu poate depăşi costul acestora.

(5) Rezultatul expertizei tehnice se consemnează într-un document eliberat de Regia Autonomă

"Registrul Auto Român", care cuprinde informaţiile corespunzătoare fiecăruia dintre elementele prevăzute la

alin. (2) şi cota de reducere care decurge din acestea.

(6) Documentul privind rezultatul expertizei tehnice eliberat de Regia Autonomă "Registrul Auto

Român" se prezintă de către plătitorul taxei autorităţii fiscale competente.

6

(7) La primirea documentului prevăzut la alin. (6), autoritatea fiscală competentă va proceda la

recalcularea sumei de plată reprezentând taxa, care poate conduce la restituirea diferenţei de taxă faţă de cea

plătită cu ocazia înmatriculării.

(8) Persoana nemulţumită de răspunsul primit la contestaţie se poate adresa instanţelor de judecată

competente, potrivit legii.

(9) În cazuri bine întemeiate, autoritatea fiscală competentă poate solicita efectuarea unei

contraexpertize.

ART. 10

Stabilirea, verificarea şi colectarea, inclusiv soluţionarea contestaţiilor privind taxa datorată de către

contribuabili, se realizează de către autoritatea fiscală competentă, potrivit prevederilor Ordonanţei

Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare.

ART. 11

(1) Atunci când taxa pe poluare pentru autovehicule achitată de către contribuabili în perioada 1 iulie

2008 şi data intrării în vigoare a prezentei legi, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

50/2008, este mai mare decât taxa rezultată din aplicarea prezentelor prevederi privind taxa pentru emisiile

poluante provenite de la autovehicule, calculată în lei la cursul de schimb valutar aplicabil la momentul

înmatriculării în România, se pot restitui sumele reprezentând diferenţa de taxă plătită, pe baza procedurii

stabilite în normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(2) Sumele prevăzute la alin. (1) se restituie la cererea contribuabilului, adresată organului fiscal

competent, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură

fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

ART. 12

În termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I,

Ministerul Mediului şi Pădurilor împreună cu Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Transporturilor şi

Infrastructurii vor elabora norme metodologice de aplicare a prezentei legi, care vor fi aprobate prin hotărâre

a Guvernului.

ART. 13

Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrantă din prezenta lege.

ART. 14

La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2008

pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,

nr. 327 din 25 aprilie 2008, cu modificările şi completările ulterioare.

PRIM – MINISTRU

EMIL BOC